Во время Второй мировой войны Великобритания не пострадала от ведения интенсивных и более разрушительных наземных операций войны, как континентальная Европа. Вместо этого мощные налеты немецких бомбардировщиков наносили значительный широкомасштабный ущерб британским городам.
Немецкие военные технологии позволяли, например, точно направлять бомбардировщики на цели в британских городах, но характер бомбардировок часто был распылен, что приводило к тому, что в Бирмингеме создавалось впечатление, будто весь город и его гражданское население были целями, а не настоящими военными объектами. Более подробно о том, как разрушали Бирмингем во время операции «Блиц», к каким разрушениям это приводило и как после войны отстраивали город читайте на birminghamyes.com.
Характер разрушений
Что касается разрушений, то следует сказать, что зажигательные и фугасные бомбы, которые применяли немецкие бомбардировщики, приводили к разным формам повреждений. Зажигательные бомбы приводили к пожарам, во время которых горели в первую очередь деревянные крыши. При этом относительно невредимыми оставались каменные или кирпичные стены. Воздействие же взрывных волн было более масштабным по размеру, но менее серьезным по результатам. С крыш срывало черепицу и разбивало много стеклянных окон.
Тем не менее все, что произошло во время Второй мировой войны с Бирмингемом, не только отражало ужасы войны и зафиксировало разные состояния разрушения зданий, но и помогло спроектировать, так называемые, желаемые состояния очистки городов, подпитывая потребность в планировании эффективных и современных городских послевоенных пространств. Иными словами, если до войны у власти не хватало мужества, или не было возможности, разрушить устаревшие, не перспективные в смысле градостроительства здания, а, возможно, и целые районы, то война позволила, а отчасти и сама сделала это. Теперь дело было за инновационными проектами, которые должны были учесть все требования к современному и удобному городскому пространству.
Большинство пострадавших от войны администраций городов Европы быстро разработали планы восстановления повреждений, некоторые из них начали работать, даже во время боевых действий. В Великобритании, например, начиная с 1942 года, интенсивность бомбардировок значительно уменьшилась. Стало очевидно, что перепланировка также необходима для улучшения аспектов изношенной и устаревшей городской структуры, непригодной для современных условий движения и изменяющихся социальных и экономических реалий.
Проекты востановления и их реализация
Официальные указания соответствующего министра, лорда Рейта, присланные нескольким городам, заключались в том, что планировать восстановление следует смело. Следовательно, немногочисленные довоенные планы были обновлены и часто расширены в масштабах, учитывая как убытки, так и более благосклонную официальную и общественную реакцию на планирование.
Но была еще одна преграда. Речь об осознании того, что действующее законодательство было недостаточным для выполнения задач восстановления. Все это привело к принятию новых законов о планировании городов и сельских районов, которое произошло в 1944 и 1947 годах. Последний закон ввел «План развития», пришедший на замену прежним консультативным планам.
Эти новые планы были более шаблонными, ориентированными на профессиональную, а не на широкую читательскую аудиторию, что привело к проблемам в донесении идей планирования до горожан. Планы при этом стали менее радикальными, а впоследствии их вообще начали критиковать за слишком негибкий подход к неожиданно динамичным послевоенным социальным, экономическим и демографическим изменениям.
После того как план был предложен и, наконец, одобрен, как на местном уровне, так и министерством, начиналась борьба за его реализацию. Лишь некоторые проекты стартовали достаточно быстро. К примеру, внутренняя кольцевая дорога Бирмингема была спроектирована в 1943 году и получила одобрение парламента в 1946 году, но строительство началось лишь в 1956. На начальном этапе реализации доминировало финансирование и материалы, и то и другое было в дефиците.
Британия особенно сильно пострадала от необходимости оплачивать расходы на войну. В частности, строительные материалы были в дефиците и нормированы до середины 50-х годов. Конструкционная сталь нормировалась комитетом на уровне кабинета министров. В связи с необходимостью получения значительных доходов за границей, сталь продавали за границу, например, для строительства в Сиднее, что задерживало восстановление разрушенных бомбардировками городов Великобритании, в том числе и Бирмингема. Только в середине 1948 года в министерстве сообщили, что правительство готово разрешить начать некоторые работы по восстановлению бомбардировок городов, в 1949 году.
Бирмингемский план Манцони
Что касается Бирмингема, то, как известно, он испытал многочисленные разрозненные налеты, бомбы падали на его разбросанные пригороды. Как пример, большой налет 9 апреля 1941 года, в котором участвовало 235 самолетов, сбросивших 280 тонн бризантной взрывчатки и 40 000 зажигательных бомб. За короткое время центр Бирмингема сильно пострадал, огромные пожары пылали в районе Булл-Ринг, Хай-стрит, Нью-стрит и Дейл-Энд. В Халле было повреждено 114 738 домов, что означало, что почти половина основных заведений розничной торговли была разрушена, так же серьезно пострадала и промышленность.
О серьезности разрушений свидетельствует количество объектов, так и не отремонтированных до конца войны. Речь о 407 магазинах, 415 коммерческих зданиях и 315 заводах и складах. Для относительно маленького городка это был большой процент разрушений.
Но Бирмингем, являющийся и ныне вторым по величине городом страны, занимавший второе место по количеству повреждений от бомбардировок, не разработал комплексного общегородского плана реконструкции, и это было, как минимум, очень странно. Тогда за планирование отвечал городской геодезист и инженер Герберт Манцони, назначенный в 1936 году.
Сейчас Манцони называют человеком, который установил бетонный ворот вокруг Бирмингема, намекая на окружную дорогу, построенную в рамках восстановления Бирмингема после Второй мировой войны.
Он не являлся сторонником крупномасштабных планов, которые, по его мнению, часто устаревали до тех пор, как их воплощали в жизнь. К слову, Бирмингем принадлежал тем городам, которые имели еще довоенные планы по расчистке трущоб и улучшению дорог. Послевоенная реконструкция в Бирмингеме, для создания полноценного автомобильного города, хоть и происходила, но фрагментарно.
Все разрушить
Планы, конечно, были, но ничего комплексного, пока город, хоть с опозданием, не отреагировал на требование закона 1947 о подготовке общегородского плана развития. Именно это требование сделало все предыдущие консультативные планы реконструкции устаревшими, поэтому, возможно, нежелание и предусмотрительность Манцони пошла на пользу.
Как бы то ни было, но проект восстановления включал снос около 30 000 жилых домов и создание пяти новых жилых районов. Строительство новой кольцевой дороги и сноса Рыночного зала на Булл-Ринг, Центральной библиотеки, Научного колледжа Мейсона и Центрального технического колледжа. Поскольку предполагалось разрушение такого количества исторических зданий, которые считались замечательными достопримечательностями викторианской эпохи, то план подвергся большой критике. Манцони называли, человеком, который хотел нанести городу больше вреда, чем Люфтваффе.
Источники: